از سوی رئیس جمهورقانون عضویت ایران در مجمع بینالمللی انرژی به وزارت نفت ابلاغ شد
با تصویب مجلس و تأیید شورای نگهبان، "قانون عضویت جمهوری اسلامی ایران در مجمع بینالمللی انرژی" از سوی رئیس جمهور به وزارت نفت جهت اجرا، ابلاغ گردید.به گزارش حبرگزاری حیات ، محمود احمدی نژاد، طی نامهای قانون مذکور را به نهاد ریاست جمهوری و وزارت نفت ابلاغ کرد.در این نامه آمده است: «قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در مجمع بینالمللی انرژی» که در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 25/8/1390 به تائید شورای نگهبان رسیده و طی نامه شماره 54894/183 مورخ 2/9/1390 مجلس شورای اسلامی واصل گردیده است، به پیوست جهت اجراء ابلاغ میگردد.
به گزارش حیات ، بر اساس قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در مجمع بینالمللی انرژی ماده واحده ـ به دولت اجازه داده میشود در «مجمع بینالمللی انرژی» به شرح اساسنامه پیوست عضویت یابد و نسبت به پرداخت حق عضویت مربوط اقدام نماید.تبصره ـ اعمال بند (22) این اساسنامه درخصوص جمهوری اسلامی ایران با رعایت اصل هفتاد و هفتم (77) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.اساسنامه دبیرخانه مجمع بینالمللی انرژیفصل 1ـ تشکیلات و اهدافبند 1ـالف ـ مجمع بینالمللی انرژی (که از این پس «مجمع» نامیده میشود) همایشی دو سالانه است که چهارچوب مذاکرات غیررسمی بین کشورهای تولیدکننده و مصرفکننده نفت و گاز را دربارة موضوعات و مسائل تأثیرگذار برکل بازار جهانی انرژی فراهم میسازد.ب ـ دبیرخانه مجمع (که از این پس «دبیرخانه» نامیده میشود) در تاریخ 23 سپتامبر 2002 میلادی (1/7/1381هجری شمسی) با اطلاعیه هشتمین مجمع بینالمللی انرژی در اوزاکای ژاپن و براساس مأموریت و چهارچوب کلی آن تأسیسگردید. پ ـ دبیرخانه، از جمله به عنوان رکن دائمی دارای ماهیت بینالمللی عمل خواهد کرد تا وظایف مجمع را به صورت رسمیتر، سازماندهی و هماهنگ نماید. بند2ـ اهداف دبیرخانه عبارتند از:الف ـ تحکیم مفهوم منافع متقابل از طریق به وجود آوردن امکان و فراهم ساختن محیط گفتگوی بین کشورهای تولیدکننده و مصرفکننده نفت و گاز و نیز فراهم آوردن زمینه گفتگوی بین دولتها و صنایع مرتبط با انرژیب ـ بهوجود آوردن امکان انجام مطالعات و تبادل نظرات درباره روابط متقابل انرژی، فناوری، محیط زیست و رشد و توسعه اقتصادیپ ـ ارتقاء نقش بازارهای انرژی باثبات و شفاف در ارتباط با سلامت اقتصاد جهانی، امنیت عرضه و تقاضا و توسعه تجارت جهانی و سرمایهگذاری در زمینه منابع انرژی و فناوریبند3ـ وظایف و مسؤولیتهای اصلی دبیرخانه عبارتند از:الف ـ ارائه خدمات مشاورهای، عملیاتی و تدارکاتی به کشور میزبان مجمع وزارتی، به منظور حصول اطمینان از جلب مشارکت گسترده و سطح بالا و گفتگوهای عمیقب ـ ترغیب کشورها، سازمانها و صنایع شرکتکننده به حضور در کلیه فعالیتهای مجمعپ ـ تسهیل و ارتقاء تبادل دادهها و اطلاعات مربوط به انرژی میان سازمانها و کشورهای تولیدکننده و مصرفکنندهت ـ برگزاری همایشها، نمایشگاهها و میزگردهای مرتبط با موضوعات انرژی بینالمللی و منطقهایث ـ تعامل و هماهنگی با سایر سازمانهای بینالمللی و منطقهای مربوط در جهت نیل به اهداف مجمعج ـ همکاری با دیگر سازمانهای بینالمللی و منطقهای و نیز نهادهای دانشگاهی و شرکتهای مشاورهای در زمینه انجام مطالعات انرژی و تحقیقات مورد توجه تولیدکنندگان و مصرفکنندگانچ ـ تهیه و انتشار گزارشها، خبرنامهها، بیانیهها و بیانیههای مطبوعاتی درباره فعالیتهای مجمع ح ـ تسهیل ارتباطات و تبادل اطلاعات با تمام اعضاء فعال در بخشهای مرتبط با انرژیبند4ـالف ـ دبیرخانه دارای کارکنان حرفهای متشکل از دبیرکل و کارکنان مورد نیاز خواهد بود.ب ـ کارکنان در اجرای وظایف محوله خود، در جستجوی دریافت دستور از هیچ مقامی در خارج از دبیرخانه نخواهند بود و هیچ دستوری را از آنها نخواهند پذیرفت. آنها از انجام هرگونه عملی که بر موقعیت ایشان در دبیرخانه تأثیر نامطلوب بگذارد، اجتناب خواهند ورزید. بند5 ـ دبیرخانه مسؤول پرداخت هزینههای سفر هیأتهای شرکتکننده در جلسات، همایشها یا کارگاههای آموزشی مجمع نخواهد بود.بند6 ـالف ـ مقر دبیرخانه در شهر ریاض، پادشاهی عربستان سعودی خواهد بود که از این پس به نام «کشور میزبان» از آن یاد خواهد شد. در حالیکه دبیرخانه در حوزه اختیارات خود و براساس شرایط مندرج در پروتکل امضاء شده بین دولت کشور میزبان و دبیرخانه در تاریخ 30 ژوئن 2004 میلادی (9/4/1383هجری شمسی) مربوط به مقر دبیرخانه، مصونیتها و امتیازات عمل میکند در کشور میزبان با آن به عنوان شخص حقوقی رفتار خواهد شد.ب ـ دولت کشور میزبان باید تضمین نماید که دبیرخانه، دبیرکل و دیگر کارکنان بینالمللی شاغل در دبیرخانه از مصونیتها و مزایای مندرج در پروتکل موضوع جزء (الف) بند (6) بهرهمند خواهند شد. دولتهای دیگر میتوانند با صدور بیانیههای یک جانبه مصونیتها و مزایای مشابهی را اعطاء نمایند.پ ـ پروتکل موضوع جزء (الف) بند (6) در دو نسخه به دو زبان عربی و انگلیسی تنظیم شده که از اعتبار یکسان برخوردار میباشند. با این حال در صورت اختلاف در تفسیر متن انگلیسی ملاک خواهد بود. بند7ـ زبان رسمی دبیرخانه، زبان انگلیسی خواهد بود.فصل 2ـ ارکانالف ـ هیأت اجرائی بند8 ـالف ـ اداره امور دبیرخانه به عهده هیأت اجرائی است. ب ـ هیأت اجرائی از نمایندگان پانزده کشور و دو سازمان بینالمللی تشکیل میشود (که از این پس از آنها به عنوان «نمایندگان» یاد میشود).نمایندگان به شرح زیر منصوب میشوند:1ـ میزبان قبلی و میزبانان مشترک مجمع 2ـ میزبان و میزبانان مشترک مجمع بعدی3ـ کشور میزبان مقر دبیرخانه و4ـ آژانس بینالمللی انرژی و اوپک5 ـ بقیه نمایندگان به وسیله حدنصاب کامل نمایندگان منصوب شده به موجب ردیفهای(1)، (2)، (3) و (4) جزء (ب) بند (8) و بر اساس حفظ تعادل نمایندگی بین کشورهای مصرفکننده و تولیدکننده، توسعهیافته و درحال توسعه و همچنین عامل پراکندگی جغرافیایی و با در نظر گرفتن میزان مشارکت مالی به مجمع و دبیرخانه و نیازهای موردی، منصوب میشوند. پ ـ انتصاب بقیه نمایندگان مذکور ردیف (5) جزء (ب) بند (8) در جلسهای با حضور نمایندگان موضوع ردیفهای(1)، (2)، (3) و (4) جزء (ب) بند(8) حداکثر یک ماه پس از برگزاری هر اجلاس مجمع صورت میگیرد. اکثریت پنج رأی برای اتخاذ تصمیمها، ضروری است.ت ـ چنانچه یکی از نمایندگان به هر دلیلی از حضور در هیأت اجرائی کنارهگیری کند، هیأت، نماینده جدیدی را طبق ردیف (5) جزء (ب) بند (8) انتخاب خواهد نمود.ث ـ نمایندة کشور میزبان مجمع بعدی، ریاست هیأت اجرائی را به عهده خواهد داشت (که از این پس از وی به نام «رئیس» یاد خواهد شد). هیأت اجرائی در اولین جلسه خود از میان کشورهایی که مشترکاً میزبانی جلسات مجمع را به عهده داشتهاند، رئیس علیالبدل را انتخاب خواهد کرد. ج ـ پرداخت منظم و به موقع حق عضویت سالانه توسط کشورهای عضو پیششرط لازم برای عضویت نمایندگان آنها در هیأت اجرائی است. بند9ـ وظایف رئیس از جمله عبارت خواهد بود از: الف ـ بررسی و تدارک برگزاری هر یک از جلسات هیأت اجرائیب ـ نظارت بر جلسات هیأت اجرائیپ ـ حضور در تمامی جلسات مجمع به عنوان نماینده هیأت اجرائیبند10ـالف ـ هیأت اجرائی حداقل سالی دو بار و در فواصل زمانی تعیین شده توسط نمایندگان تشکیل جلسه خواهد داد. ب ـ حداقل در هر سال، هیأت اجرائی یکبار در مقر دبیرخانه جلسات خود را برگزار خواهد نمود. پ ـ به درخواست مشترک رئیس و دبیرکل یا دوسوم اکثریت نمایندگان، جلسه فوق العاده هیأت اجرائی تشکیل خواهد شد.بند11ـ وظایف هیأت اجرائی عبارت خواهد بود از: الف ـ تصویب موضوع اصلی و برنامه مجمع ب ـ تصویب برنامه کار دبیرخانه پ ـ تصویب بودجه سالیانه دبیرخانه و صورتحساب مالی دبیرخانهت ـ انتخاب و انتصاب دبیرکل از میان نامزدهای معرفی شده توسط کشورهای شرکتکننده در فعالیتهای مجمع و براساس صلاحیت و تجربه نامزد مربوط. این انتصاب به اتفاق آراء و در غیر این صورت براساس روش تصمیمگیری مندرج در جزء (پ) بند (12) صورت خواهد گرفت.ث ـ نظارت بر منابع مالی دبیرخانهج ـ تعیین حسابرس (که از این پس از وی به نام «حسابرس» یاد میشود) برای دبیرخانه و تعیین حقالزحمه وی که برای مدت یک سال منصوب خواهد شد. چ ـ تصویب مقررات استخدامی و مالی دبیرخانه ح ـ بررسـی و در صورت اقـتضاء اصلاح تصـمیمات خود در مورد دبیـرخانه و فعالیتهای آنخ ـ تشکیل کارگروهها یا گروههای کاری لازم به منظور کمک به اجرای وظایف خاص محوله توسط هیأت اجرائی. بند12ـالف ـ حد نصاب رسمیت یافتن جلسه هیأت اجرائی حضور دوسوم نمایندگان رأی دهنده میباشد.ب ـ هرنماینده دارای یک رأی است. اوپک و آژانس بینالمللی انرژی حق رأی ندارند.پ ـ رأی اکثریت، هشت رأی از آراء مأخوذه از هیأتها برای اتخاذ تصمیم توسط هیأت اجرائی لازم است.ب ـ دبیرکل بند13ـالف ـ دبیرکل، رئیس اجرائی دبیرخانه خواهد بود و اختیار انجام امور دبیرخانه را برای تحقق اهداف و مسؤولیتهای مندرج در بندهای (2) و (3)، طبق تصمیمات هیأت اجرائی دارد.ب ـ دبیرکل، به عنوان دبیر مجمع و دبیر جلسات هیأت اجرائی نیز عمل خواهد نمود. پ ـ دبیرکل کارمندان مورد نیاز دبیرخانه را انتخاب و استخدام خواهد نمود. قبل از انتصاب مدیران بخشهای دبیرخانه، دبیرکل باید با اعضاء هیأت اجرائی مشورت کند. ت ـ دبیرکل برای یک دوره چهار ساله برگزیده میشود. ث ـ دبیرکل در مقر دبیرخانه به انجام وظیفه خواهد پرداخت. ج ـ در انجام وظایف محوله، دبیرکل کاملاً مستقل عمل خواهد کرد ولی در برابر هیأت اجرائی پاسخگو خواهد بود. بند14ـ وظایف دبیرکل از جمله عبارت خواهد بود از: الف ـ اداره امور دبیرخانه و حصول اطمینان از اینکه برنامه کاری آن به نحو کارا و اثربخش به مرحله اجراء در میآید.ب ـ پاسخگویی به نیازهای هیأت اجرائی و حفظ تماس و تعامل مستمر با اعضاء هیأت اجرائیپ ـ برقراری ارتباط با کشورها، سازمانها و صنایع در خصوص موضوعات مربوط به مقولهها و بازارهای بینالمللی انرژیت ـ مشاوره و دریافت پیشنهادات از نمایندگان تمامی کشورها و سازمانهای شرکتکننده درمجمع درخصوص برنامهها و فعالیتهای مجمعث ـ تشکیل کارگروهها یا گروههای کاری در صورت لزوم به منظور کمک به اجرای وظایف یا مسؤولیتهای خاصی که توسط هیأت اجرائی به وی محول شده است.ج ـ حصول اطمینان از مدیریت مؤثر منابع انسانی و مالی چ ـ تأمین منابع مالی و ارائه گزارشات بودجهای و مالی برای دبیرخانه وح ـ در صورت لزوم به کارگیری مشاورینی برای ارائه مشورت در مورد مسائل خاص و یا انجام مطالعات کارشناسی که دبیرخانه توان انجام آنها را ندارد. پ ـ کارگروه مشاوره صنعتیبند15ـالف ـ کارگروه مشاوره صنعتی باید به رئیس و دبیرکل در رابطه با موضوع فعالیتهای مجمع مشورت دهد. ب ـ کارگروه مشاوره صنعتی از شرکتهای تجاری و واحدهای صنعتی که به دبیرخانه کمک مالی میکنند، تشکیل میشود.پ ـ رئیس هیأت اجرائی، ریاست کارگروه مشاوره صنعتی را به عهده خواهد داشت. ت ـ کارگروه مشاوره صنعتی باید حداقل سالی دو بار تشکیل جلسه دهد. ث ـ دبیرخانههای آژانس بینالمللی انرژی و اوپک میتوانند در جلسات کارگروه مشاوره صنعتی شرکت نمایند.ت ـ گروه پشتیبانی بینالمللی بند16ـالف ـ گروه پشتیبانی بینالمللی باید درخصوص موضوع و ساختار اجلاس بعدی، مقولههای سیاست انرژی و تحولات ممکن در زمینه گفتگوهای تولیدکننده و مصرفکننده به هیأت اجرائی و دبیرخانه مشورت بدهد. ب ـ رئیس هیأت اجرائی، ریاست گروه پشتیبانی بینالمللی را به عهده خواهد داشت.پ ـ گروه پشتیبانی بینالمللی متشکل از نمایندگان کشورهای شرکتکننده در هیأت اجرائی، دبیرخانههای آژانس بینالمللی انرژی، و اوپک و نمایندگان کشورهایی است که به شکل منظم کمکهای مالی خود را به دبیرخانه مجمع ارائه مینمایند. دبیرکل و رئیس با توجه به نمایندگی کشورهای درحال توسعه و سازمانهای ذیربط بینالمللی به منظور پیوستن به گروه پشتیبانی بینالمللی از نمایندگان کشورهای دیگر نیز دعوت به عمل خواهند آورد.ت ـ گروه پشتیبانی بینالمللی باید حداقل سالی دوبار تشکیل جلسه دهد. فصل3ـ مقررات مالیبند17ـالف ـ سال مالی دبیرخانه از یکم ژانویه تا 31 دسامبر (11 دی تا 10 دی) هر سال خواهد بود.ب ـ بودجه دبیرخانه برای هر سال مالی باید توسط دبیرکل تنظیم شود و تا پایان سال مالی به تصویب هیأت اجرائی برسد.پ ـ حسابرس مورد اشاره در جزء (ج) بند (11) براساس استانداردهای حسابرسی بینالمللی مسؤول بررسی گزارشات سالیانه و ارائه نظرات و پیشنهادات در خصوص یافتههای خود به هیأت اجرائی خواهد بود. ت ـ دبیرکل باید طی چهارماه آخر هر سال مالی گزارش سالیانه حسابرسیشده که دربرگیرنده فعالیتها همچنین وضعیت مالی دبیرخانه شامل ترازنامه، صورتحساب گزارش مالی و توضیحاتی در آن خصوص میباشد را به هیأت اجرائی ارائه نماید.ث ـ هیأت اجرائی پس از بررسی گزارش سالیانه آن را تصویب مینماید و به این ترتیب دبیرکل را از هرگونه مسؤولیتی در این خصوص مبرّی خواهد نمود.ج ـ گزارش سالیانه که به این ترتیب به تصویب رسیده است، در اختیار تمامی اشخاصی قرار میگیرد که به دبیرخانه کمک مالی ارائه میکنند. چ ـ تمامی مدارک و مستندات مورد اشاره در این بند به مدت ده سال توسط دبیرخانه نگهداری خواهد شد. بند18ـ بودجه سالیانه دبیرخانه به روشهای ذیل تأمین خواهد شد: الف ـ حق عضویتهای سالیانه توسط دولتهای کشورهای شرکتکننده و کمک مالی بلاعوضب ـ درآمد حاصل از فعالیتهای دبیرخانهپ ـ مشارکتهای مالی صنایع، افراد و مؤسسات ت ـ وجوه حاصل از پرداختهای داوطلبانه.بند19ـ دبیرخانه دارای صندوقی به نام صندوق کمکهای داوطلبانه موضوع جزء(ت) بند(18) خواهد بود. این صندوق نقش ابزار مالی به منظور ایجاد تعادل بین درآمد و هزینههای دبیرخانه را ایفاء خواهد کرد. وجوه صندوق کمکهای داوطلبانه از روشهای ذیل تأمین میگردد: الف ـ کمکهای مالی موردی توسط دولتهای کشورهای شرکتکننده در مجمعب ـ کمکهای مالی توسط صنایع، افراد و مؤسساتبند20ـ دبیرکل بهعنوان معتمد هیأت اجرائی، اداره امور بودجه سالیانه دبیرخانه را به عهده خواهد داشت. بند 21ـ حسابهای دبیرخانه مجمع به دلار آمریکا نگهداری خواهد شد. فصل4ـ مقررات اضافیبند22ـ هر کشور شرکتکننده در مجمع میتواند اصلاحاتی را در مورد اساسنامه دبیرخانه پیشنهاد کند. اصلاحات میتواند به اتفاق آراء و در غیر این صورت براساس روش تصمیمگیری مندرج در جزء (پ) بند (12) صورت گیرد و یکماه پس از تاریخ تصویب نافذ خواهد شد. بند23ـ این اساسنامه مشتمل بر بیست و سه بند میباشد که در شهر مکزیکوسیتی مکزیک در تاریخ 13 فوریه 2008 میلادی (24/11/1386هجری شمسی) تصویب شد و از تاریخ 2 آوریل 2008 میلادی (14/1/1387هجری شمسی) قابل اجراء خواهد بود. این اساسنامه، جایگزین سند اصلی میشود که در سپتامبر 2003 میلادی (شهریور 1382هجری شمسی) در اصفهان، ایران مورد تأیید و تصویب قرار گرفت.قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و یک تبصره منضم به متن اساسنامه در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ یازدهم آبانماه یکهزار و سیصد و نود مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 25/8/1390 به تأیید شورای نگهبان رسید.انتهای پیام